各縣（市）、區(qū)發(fā)改委、商務(wù)局，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、商務(wù)主管部門、市有關(guān)單位：

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2018年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》（發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1892號(hào)），現(xiàn)將《安徽省發(fā)展改革委安徽省商務(wù)廳關(guān)于做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施有關(guān)工作的通知》（皖發(fā)改體改函〔2019〕217號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展“三個(gè)全面清理工作”。

為確保市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)不符合規(guī)定的準(zhǔn)入措施，請(qǐng)各地各有關(guān)單位結(jié)合工作職責(zé)立即組織開展“三個(gè)全面清理”工作。一是全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可，認(rèn)真梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入類審批事項(xiàng)，不在清單之內(nèi)的、設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足的，一律取消。二是全面清理準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱形門檻，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、投資經(jīng)營(yíng)等方面，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的不合理或歧視性準(zhǔn)入措施。三是全面清理清單之外違規(guī)制定的其他形式的負(fù)面清單，全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施前，各單位自行編制發(fā)布的市場(chǎng)準(zhǔn)入類負(fù)面清單，屬于地方對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄細(xì)化措施的，要逐條對(duì)照梳理，不得借機(jī)擴(kuò)大審批權(quán)限或另設(shè)審批事項(xiàng)，不得再以負(fù)面清單命名；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄無(wú)關(guān)的，不再保留。

二、積極做好清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部將根據(jù)改革總體進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況，每年對(duì)清單進(jìn)行一次修訂。請(qǐng)各有關(guān)部門深入梳理研究有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)，對(duì)于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》提出清理、調(diào)整建議。

各地各有關(guān)部門“三個(gè)全面清理”工作情況和對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》的調(diào)整建議，請(qǐng)于6月21日前（加蓋單位公章）反饋給市發(fā)展改革委（發(fā)展規(guī)劃處）。

聯(lián)系人：蘇建東，聯(lián)系電話：63538438

附件：《安徽省發(fā)展改革委安徽省商務(wù)廳關(guān)于做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施有關(guān)工作的通知》（皖發(fā)改體改函〔2019〕217號(hào)） 

合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)        合肥市商務(wù)局

                          2019年6月18日

附件：
《安徽省發(fā)展改革委安徽省商務(wù)廳關(guān)于做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施有關(guān)工作的通知》（皖發(fā)改體改函〔2019〕217號(hào)）.pdf