各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省人民政府辦公廳

2022年1月28日

安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，進(jìn)一步明確安徽省未來五年科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向、重大任務(wù)和重要舉措，依據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

第一章  開啟高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)新征程

第一節(jié)  創(chuàng)新形勢

“十三五”期間，全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重大創(chuàng)新平臺(tái)取得新進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，科技成果轉(zhuǎn)化取得新成效，創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)新集聚，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進(jìn)展，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)10年穩(wěn)居全國第一方陣。科技創(chuàng)新指標(biāo)大幅提升。2020年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)883.2億元、地方財(cái)政科技支出370億元、每萬人口發(fā)明專利擁有量15.4件、高新技術(shù)企業(yè)8559家，分別是2015年的2.05倍、2.5倍、3.6倍、2.7倍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值增幅連續(xù)5年保持11%以上?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)。合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、合肥綜合性國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新主平臺(tái)相繼獲批，濱湖科學(xué)城建設(shè)正在推進(jìn)，大科學(xué)裝置集群初步形成，新布局建設(shè)省“一室一中心”28家，建成各類國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)210家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室175家、工程技術(shù)研究中心534家。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。全省53項(xiàng)科技成果獲得國家科技獎(jiǎng)。“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、“九章”量子計(jì)算原型機(jī)、柔性可折疊玻璃、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片等重大科技成果相繼問世。“托珠單抗”治療方案向全球推廣。科技創(chuàng)新人才加速匯聚。在皖院士38人，備案院士工作站62家。在皖8名外國專家入選中國政府“友誼獎(jiǎng)”。累計(jì)扶持274個(gè)省級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制”等改革舉措獲國務(wù)院辦公廳發(fā)文推廣。區(qū)域創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。長三角科技創(chuàng)新共同體和G60科創(chuàng)走廊建設(shè)破題推進(jìn)。合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用明顯。建成省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20家、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)45家。蕪湖、馬鞍山等國家創(chuàng)新型城市，寧國、界首、巢湖等創(chuàng)新型縣（市）獲批建設(shè)。體制機(jī)制改革不斷深化。20余項(xiàng)支持科技創(chuàng)新法規(guī)政策頒布實(shí)施，逐步構(gòu)建了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺(tái)和企業(yè)、制度和政策創(chuàng)新支撐體系。

科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。當(dāng)前，我國已實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把高水平科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。從國際看，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。從國內(nèi)看，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求科技創(chuàng)新在擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮更大作用；保障人民生命健康、改善生態(tài)環(huán)境、完成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)對(duì)科技創(chuàng)新的需求顯著增加；對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求，我國科技創(chuàng)新還存在較大差距，攻堅(jiān)和應(yīng)急所需的戰(zhàn)略科技力量還沒有形成強(qiáng)有力的體系化布局，具有世界影響的基礎(chǔ)研究成果較少，一些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)依然受制于人。從省內(nèi)看，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，系統(tǒng)構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，不斷厚筑科技創(chuàng)新勢能并更多轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；但也存在著科技成果轉(zhuǎn)化通道仍然不暢，“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象比較普遍，工作積極性、主動(dòng)性還不夠高等問題，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決。面對(duì)新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定創(chuàng)新自信，保持創(chuàng)新定力，把握創(chuàng)新定位，用足用好政策紅利，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，讓更多創(chuàng)新成果在安徽就地轉(zhuǎn)化，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供科技支撐。

第二節(jié)  指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，按照“四個(gè)面向”要求，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力為主線，以提升基礎(chǔ)研究能力和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，以自主創(chuàng)新與開放協(xié)同雙輪驅(qū)動(dòng)，以深化科技體制機(jī)制改革為根本動(dòng)力，建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，力爭在量子信息、核聚變、集成電路、生命健康等領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，助力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽。

第三節(jié)  基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)自立自強(qiáng)。堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——堅(jiān)持四個(gè)面向，強(qiáng)化支撐引領(lǐng)。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)研發(fā)系統(tǒng)布局，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革，突出人才優(yōu)先。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，破解科技領(lǐng)域改革難題，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。牢固樹立人才是第一資源的理念，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

——堅(jiān)持開放融合，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，深化科技合作，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，提升科技創(chuàng)新治理效能。

第四節(jié)  主要目標(biāo)

到2025年，全省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系基本形成，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量等創(chuàng)新主要指標(biāo)明顯提升，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣并爭先進(jìn)位，初步建成全國具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新型省份。

——科技創(chuàng)新能力更大提升。初步探索出一條關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)新型舉國體制的安徽路徑，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%左右，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)8%左右，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到80人年，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量爭取達(dá)到全國平均水平。

——科技創(chuàng)新體系更加完善。以國家實(shí)驗(yàn)室為核心的科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量梯次發(fā)展格局初步形成?！半p一流”高校和一流科研院所建設(shè)取得顯著進(jìn)展，積極創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭總數(shù)超過250家。

——科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展更加高效。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值力爭年均增幅達(dá)12%以上，高新技術(shù)企業(yè)超過17000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入之比達(dá)1.6%左右，培育形成若干世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。

——創(chuàng)新協(xié)同效能更大提高。科技創(chuàng)新體制機(jī)制障礙有效破除，企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體活力充分激發(fā)，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新治理能力和效率明顯提升。

——科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系更加健全，科技供給質(zhì)量和效益顯著提升，科研誠信監(jiān)督體系不斷完善，激勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍基本形成。全省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例穩(wěn)定在全國平均水平以上。

到2035年，全省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系更加成熟完善，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重大突破，建成高水平科技強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份，建成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。

安徽省“十四五”科技創(chuàng)新主要目標(biāo)

第二章  打造高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)

利用國家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量支撐、引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，建設(shè)科技強(qiáng)省、創(chuàng)新安徽。

第一節(jié)  （略）

第二節(jié)  建設(shè)具有全球影響力的合肥綜合性國家科學(xué)中心

高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批大科學(xué)裝置，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化、協(xié)同化發(fā)展，打造國家多學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展支撐平臺(tái)。推進(jìn)能源、人工智能、大健康、環(huán)境、未來技術(shù)、數(shù)據(jù)空間等研究院建設(shè)和運(yùn)行，打造科技攻堅(jiān)主陣地、成果轉(zhuǎn)化新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力源。謀劃建設(shè)前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。支持各市依托合肥綜合性國家科學(xué)中心各類創(chuàng)新平臺(tái)，開展科技攻關(guān)，承接重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。

第三節(jié)  聚力建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城

堅(jiān)持高點(diǎn)定位、融通創(chuàng)新、開放合作、生態(tài)人文，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、人才與空間有機(jī)耦合，推動(dòng)體系化科技創(chuàng)新，持續(xù)產(chǎn)出豐碩的前瞻性、原創(chuàng)性成果，培育形成更多的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，提升在全球創(chuàng)新體系中的影響力和競爭力，努力打造科研要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活服務(wù)完善的國際一流科學(xué)城。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)量子中心、人工智能小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、科學(xué)島“科創(chuàng)走廊”、大科學(xué)裝置集中區(qū)、國際交流區(qū)和成果展示區(qū)、科技成果交易轉(zhuǎn)化區(qū)。依托濱湖國際科學(xué)交流中心、濱湖國際會(huì)展中心、安徽創(chuàng)新館等，創(chuàng)設(shè)一批國際知名科學(xué)品牌活動(dòng)和高端權(quán)威論壇。將“科大硅谷”打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地的示范工程，到2025年，“科大硅谷”匯聚中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和國內(nèi)外高校院所校友等各類優(yōu)秀人才超10萬名；形成多層次基金體系，基金規(guī)模超2000億元；集聚科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等超1萬家，培育高新技術(shù)企業(yè)1000家，上市公司和獨(dú)角獸企業(yè)50家以上；形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，成為全國科技體制創(chuàng)新的標(biāo)桿。

第四節(jié)  提升合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)能級(jí)

完善示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和支持政策，爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，輻射帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展。勇?lián)鷩铱萍加?jì)劃任務(wù)，涌現(xiàn)更多有國際影響的自主創(chuàng)新成果。完善區(qū)域創(chuàng)新互助合作機(jī)制，支持合肥、蕪湖、蚌埠市爭取高新區(qū)適度擴(kuò)區(qū)，與省內(nèi)其他高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等合作共建園區(qū)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”，面向全球集聚高水平創(chuàng)新載體，推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制改革、國際化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軍地雙向轉(zhuǎn)化。啟動(dòng)建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，到2025年示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家、技術(shù)合同成交額達(dá)800億元、國家級(jí)科技孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)100家。

第三章  提升基礎(chǔ)研究策源能力

以基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)為抓手，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，建設(shè)基礎(chǔ)研究基地，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究力量，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系。

第一節(jié)  優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局

優(yōu)化學(xué)科專業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專業(yè)體系改革，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科體系。加大數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的支持力度，力爭在若干基礎(chǔ)前沿方向取得突破。推動(dòng)人口健康、公共安全等領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展，保障人民生命健康、生物安全和國家糧食安全。強(qiáng)化省校和省院聯(lián)動(dòng)、省直部門間協(xié)同，促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所提升學(xué)科核心競爭力。聚焦量子科學(xué)、磁約束核聚變科學(xué)、腦科學(xué)與類腦科學(xué)、生命科學(xué)、生物育種、空天科技、材料科學(xué)等領(lǐng)域，力爭取得若干“從0到1”重大原創(chuàng)性成果。

實(shí)施戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究計(jì)劃。聚焦信息、材料、制造、健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源等前沿領(lǐng)域，凝練和解決重大應(yīng)用領(lǐng)域中的共性和基礎(chǔ)科學(xué)問題，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的工具和成果為前沿技術(shù)發(fā)展提供科學(xué)供給，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)科學(xué)支撐。

發(fā)揮自然科學(xué)基金導(dǎo)向作用。鼓勵(lì)科學(xué)家從真正的科學(xué)問題出發(fā)認(rèn)真求證，勇闖無人區(qū)，形成更多“從0到1”原創(chuàng)性成果。實(shí)施基礎(chǔ)研究人才資助體系升級(jí)計(jì)劃，安排省自然科學(xué)基金高端人才資助項(xiàng)目，擴(kuò)大省自然科學(xué)基金杰出青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目資助規(guī)模。把省自然科學(xué)基金60%以上經(jīng)費(fèi)用于支持青年人才。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、企業(yè)和社會(huì)力量共同投入，圍繞區(qū)域創(chuàng)新和重要產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展中的迫切需求開展基礎(chǔ)研究。

第二節(jié)  建設(shè)基礎(chǔ)研究基地

爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)已有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)科研條件、高層次人才團(tuán)隊(duì)及制度建設(shè)，積極納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組體系。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等高校院所、科技領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)方向凝練、資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，爭取納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新布局，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。加強(qiáng)茶樹生物學(xué)與資源利用、深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控等省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)“炎癥免疫性疾病”“智能感知材料與技術(shù)”等實(shí)驗(yàn)室納入省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。統(tǒng)籌資源加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定支持，營造良好的科研環(huán)境條件。

打造基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等單位創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，爭取納入國家“高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”。統(tǒng)籌建設(shè)一批安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)安徽應(yīng)用數(shù)學(xué)中心并爭取納入新一輪國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。

升級(jí)建設(shè)省“一室一中心”。圍繞國家和省科技創(chuàng)新發(fā)展工作部署，支持“一室一中心”穩(wěn)定運(yùn)行和優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，體現(xiàn)引領(lǐng)性。根據(jù)功能定位，明確重點(diǎn)任務(wù)和路徑，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建分類評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和績效導(dǎo)向，加強(qiáng)考核評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立并完善與目標(biāo)定位相適應(yīng)的內(nèi)部治理架構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制，支持探索多種類型的實(shí)體化運(yùn)行模式，集聚多方資源，協(xié)同推進(jìn)，積極發(fā)揮“一室一中心”國家創(chuàng)新基地“預(yù)備隊(duì)”和省級(jí)創(chuàng)新基地“先鋒隊(duì)”作用。

建設(shè)科技前沿研究基地。推動(dòng)重大科技（教）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和前沿科學(xué)研究深度融合，建設(shè)高速磁懸浮及超導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心、高端測量儀器交叉研究中心、中國腦計(jì)劃合肥中心、陶鋁新材料研究院等前沿交叉研究平臺(tái)。

第三節(jié)  強(qiáng)化基礎(chǔ)研究力量

建設(shè)高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)辦成中國特色、世界一流大學(xué)，合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)等高校建設(shè)一批世界一流學(xué)科。發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加大基礎(chǔ)學(xué)科和新興交叉學(xué)科支持力度。推進(jìn)科研院所分類改革，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索基礎(chǔ)研究發(fā)展新模式。推動(dòng)知名高校和科研機(jī)構(gòu)與安徽科教資源的融合，引進(jìn)知名高校和科研機(jī)構(gòu)來皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立研發(fā)中心。支持高校積極建設(shè)專業(yè)學(xué)院，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)建設(shè)示范性微電子學(xué)院，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院，安徽大學(xué)建設(shè)未來學(xué)院。鼓勵(lì)社會(huì)力量單獨(dú)設(shè)立或聯(lián)合設(shè)立非營利性高水平研究機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)研究。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究。聯(lián)合國網(wǎng)安徽省電力公司組織實(shí)施省自然科學(xué)基金能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合基金項(xiàng)目，提升企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科學(xué)問題開展基礎(chǔ)研究的動(dòng)力和能力。支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施有明確應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，牽頭或參與建設(shè)科技創(chuàng)新基地。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共同投入開展實(shí)質(zhì)性合作，共同解決制約發(fā)展的科學(xué)技術(shù)問題。

壯大高水平基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。穩(wěn)定支持一批帥才型科學(xué)家組建團(tuán)隊(duì)開展長期研究，打造戰(zhàn)略科技人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)潛心研究精神，注重重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加大對(duì)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持力度，持續(xù)培育基礎(chǔ)研究后備人才。穩(wěn)定高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍，探索符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才及其崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

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皖政辦秘〔2022〕12號(hào).pdf