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發(fā)表于:2022-06-17
作者:科翔信息
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一、助企紓困財(cái)稅政策(7條)
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。按照國(guó)家部署,落實(shí)批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,落實(shí)小、中、大型企業(yè)存量留抵稅額于6月30日前集中退還的退稅政策。加強(qiáng)支持增值稅留抵退稅專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理監(jiān)控,動(dòng)態(tài)跟蹤資金使用,及時(shí)通報(bào)資金分配使用進(jìn)度,強(qiáng)化對(duì)縣(市)區(qū)資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
2.加快財(cái)政支出進(jìn)度。市、縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門提前統(tǒng)籌安排分配上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)中央、省下達(dá)的助企紓困資金,按照已明確的資金分配方案,對(duì)符合政策的企業(yè)3天內(nèi)撥付到位;其他資金第一時(shí)間分配下達(dá)。加快資金撥付進(jìn)度,及時(shí)調(diào)度并通報(bào)市直部門、縣(市)區(qū)支出進(jìn)度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)政策的分析和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)執(zhí)行中存在的問題及時(shí)督辦相關(guān)部門、縣(市)區(qū)整改落實(shí)。加大存量資金清理盤活力度,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)一年以上的市級(jí)資金、不需按原用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、預(yù)計(jì)年內(nèi)難以支出或進(jìn)度明顯滯后的年度預(yù)算資金,及時(shí)按規(guī)定收回統(tǒng)籌安排用于保民生促發(fā)展等重點(diǎn)亟需領(lǐng)域。完善市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制掛鉤機(jī)制,對(duì)部門收回和結(jié)轉(zhuǎn)資金較大的項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理分析,在編制下年預(yù)算時(shí),除剛性和重點(diǎn)支出外,堅(jiān)決予以取消或壓減。加強(qiáng)庫款運(yùn)行監(jiān)測(cè),切實(shí)保障留抵退稅政策落實(shí)和重點(diǎn)、剛性支出等需要。
3.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。全市已爭(zhēng)取的405.91億元地方政府專項(xiàng)債6月底前全部發(fā)行到位,壓緊壓實(shí)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門責(zé)任,力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。督促項(xiàng)目單位加快工程推進(jìn)和資金使用,今年新發(fā)項(xiàng)目6月底前開工,月支出進(jìn)度不得低于全省平均水平,推動(dòng)專項(xiàng)債盡快形成實(shí)物工作量。圍繞專項(xiàng)債重點(diǎn)支持的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等9大領(lǐng)域再謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目提供配套融資支持,做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。
4.用好政府性融資擔(dān)保等政策。市縣兩級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供增信時(shí),在準(zhǔn)入門檻、審批時(shí)效、擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)容忍等方面予以傾斜,不得無故抽保、壓保、斷保。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶擔(dān)保金額在1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費(fèi)率嚴(yán)格控制在1%以下。依法依約及時(shí)履行代償義務(wù),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。全年新增新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)153億元以上。
5.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于70%。采購合同簽訂時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日,資金支付時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。提高小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度,對(duì)未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審;對(duì)大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,投標(biāo)價(jià)格扣除優(yōu)惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出更多面向政府采購供應(yīng)商的金融產(chǎn)品和優(yōu)惠舉措,加大政府采購中標(biāo)中小微企業(yè)融資支持力度,將“政采貸”“政采保”金融產(chǎn)品納入“政信貸”金融產(chǎn)品支持范圍,享受貼息貼費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的前提下,將失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性緩繳政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,緩繳期限不超過1年;將階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施范圍擴(kuò)大至產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè),緩繳實(shí)施期限為企業(yè)申請(qǐng)之月至2022年底。緩繳期間免收滯納金。
7.加大穩(wěn)崗?fù)貚彵>蜆I(yè)力度。將大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例由30%提高到50%。拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)貼受益范圍,由中小微企業(yè)擴(kuò)大到受疫情影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,并按照3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加快實(shí)施“53353”拓崗舉措,在全年募集青年就業(yè)見習(xí)崗位6805個(gè)、開發(fā)公益性崗位10800個(gè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)開發(fā)疫情防控員、社區(qū)管理員、安全信息員等臨時(shí)性專項(xiàng)崗位4200個(gè)以上,安置有就業(yè)意愿的失業(yè)人員。開發(fā)4100個(gè)短期就業(yè)見習(xí)崗位,安排未就業(yè)高校畢業(yè)生開展3-6個(gè)月就業(yè)見習(xí)、參與疫情防控等服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“穩(wěn)崗貸”項(xiàng)目。
二、金融支持政策(5條)
8.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商,對(duì)貸款實(shí)施年內(nèi)延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延、能延早延。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)貸款,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。持續(xù)做好續(xù)貸服務(wù),用好市本級(jí)2億元續(xù)貸過橋?qū)m?xiàng)資金池,為中小微企業(yè)提供便利化續(xù)貸周轉(zhuǎn)服務(wù),各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)企業(yè)需要繼續(xù)開展續(xù)貸過橋服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息在貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)減去150個(gè)基點(diǎn)以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān),剩余部分財(cái)政給予貼息,支持受疫情影響的市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
9.加大普惠小微貸款支持力度。引導(dǎo)地方銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)用好用足普惠小微貸款支持工具,擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模,確保全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速5個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭(zhēng)全市人民幣貸款增速高于全省平均水平。推動(dòng)金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),發(fā)揮金融服務(wù)工作專班作用,實(shí)行企業(yè)融資需求摸排、協(xié)調(diào)對(duì)接、結(jié)果反饋等清單化閉環(huán)管理,分縣(市)區(qū)、分行業(yè)組織專項(xiàng)政銀企對(duì)接,全年開展活動(dòng)不少于50場(chǎng)次。提升融資便利度,加快推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能金融行動(dòng),依托市“信易貸”平臺(tái)等,加大受疫情影響的行業(yè)企業(yè)線上融資對(duì)接,確保2022年合肥市“信易貸”平臺(tái)授信總規(guī)模1000億元以上。
10.推動(dòng)融資成本進(jìn)一步下降。充分發(fā)揮貼息貼費(fèi)政策作用,擴(kuò)大“政信貸”金融產(chǎn)品融資規(guī)模,對(duì)小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)、三農(nóng)”主體,給予最高1000萬元貸款支持,對(duì)符合條件的中小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體,按當(dāng)年發(fā)生貸款利息的50%給予最高50萬元補(bǔ)貼。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于1%的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),按擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的銀行按貸款額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券募集資金用于制造業(yè)、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域,按獲得省貼息資金的50%給予配套補(bǔ)貼。擴(kuò)大各類財(cái)政金融產(chǎn)品覆蓋面,力爭(zhēng)全年投放資金突破300億元。
11.提高資本市場(chǎng)融資效率。實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng),全年確保新增上市企業(yè)12家。深入挖掘上市掛牌企業(yè)后備資源,提升資本市場(chǎng)后備資源庫規(guī)模。聯(lián)合滬深北港交易所,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市后備企業(yè)(項(xiàng)目)專業(yè)輔導(dǎo),加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)過會(huì)成功率。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)節(jié)點(diǎn)前移,對(duì)企業(yè)完成股份制改造、在安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、獲證監(jiān)會(huì)或交易所受理,分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)科創(chuàng)板上市申請(qǐng)獲受理的再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。指導(dǎo)受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債、民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證等,緩解短期資金壓力。
12.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。完善全市項(xiàng)目融資會(huì)商機(jī)制,精準(zhǔn)開展項(xiàng)目融資調(diào)度,引導(dǎo)駐肥銀行機(jī)構(gòu)加快重大項(xiàng)目貸款審批、放款流程、用信進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目“應(yīng)投盡投”“應(yīng)投早投”。支持房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求,加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,提高對(duì)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)的授信額度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,對(duì)符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項(xiàng)目提供優(yōu)惠資金貸。
三、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策(8條)
13.加快推進(jìn)環(huán)巢湖綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)巢湖綜合治理“五大工程”,年內(nèi)完成十八聯(lián)圩濕地建設(shè),力爭(zhēng)今年完成國(guó)家巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程50%工程量。加快推動(dòng)杭埠河治理、滁河防洪治理新增項(xiàng)目等在建重點(diǎn)水利工程,年底前主體工程基本完工。年底前開工建設(shè)巢湖流域水生態(tài)修復(fù)與治理工程十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū)項(xiàng)目,加快推進(jìn)巢湖流域防洪綜合治理工程可研報(bào)批。加快推進(jìn)龍河口引水工程、巢湖市長(zhǎng)江供水工程,確保年內(nèi)完成青龍河和小馬廠河2個(gè)中小河流治理、老虎沖等10座小型水庫除險(xiǎn)加固工程,在已開工14處農(nóng)村供水保障工程和17處城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目基礎(chǔ)上,再開工19個(gè)供水工程項(xiàng)目。
14.加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目落地,全年完成綜合交通投資390億元以上。年內(nèi)完成新合肥西站一期主體結(jié)構(gòu)施工,加快建設(shè)合新高鐵、巢馬城際、銅陵港江北港鐵路專用線,力爭(zhēng)滬渝蓉高鐵合寧、合武段年底開工建設(shè)。完善高速公路交通網(wǎng)絡(luò),加快大外環(huán)高速建設(shè),全面建成東外環(huán)(明巢),實(shí)施一批國(guó)、省干道工程,建成新合蚌路(三十頭互通—雙廟互通)、合六南通道(集賢路—六安界),力爭(zhēng)開工建設(shè)G329夏閣至含山段等4個(gè)公路工程。全力推進(jìn)9條軌道交通線路建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)5號(hào)線北段、1號(hào)線三期工程年內(nèi)開通運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)城市快速路建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)金寨路快速化改造、西二環(huán)(樊洼路—清源路)、包公大道(二十埠河—龍興大道)主線通車,開工建設(shè)宿松路(南二環(huán)—繞城高速,巢湖路—深圳路)、G312合六路(雙塘路—候店路)快速化改造。加快推進(jìn)新橋機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建、引江濟(jì)淮、合裕線擴(kuò)能改造工程、鳳凰頸船閘項(xiàng)目,9月份開工建設(shè)合肥東航碼頭,年底巢城港二期工程首期項(xiàng)目交工驗(yàn)收。實(shí)施新一輪農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程,今年實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)改造項(xiàng)目185公里,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程328個(gè)項(xiàng)目885公里,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路危橋存量清零。
15.推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。加快打造“干-支-纜”相結(jié)合聯(lián)網(wǎng)成片的綜合管廊系統(tǒng),結(jié)合舊城改造推進(jìn)組合排管式纜線綜合管廊建設(shè),在駱崗公園、大科學(xué)裝置集中區(qū)、東部新中心、運(yùn)河新城等城市新區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)干支混合型綜合管廊。2022—2023年計(jì)劃實(shí)施潛山路、青海路、烏魯木齊路、天柱山路、蜀山大道等綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,共20公里、總投資20億元。拓寬管廊建設(shè)融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持力度。
16.深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)。今年續(xù)建城市更新項(xiàng)目191個(gè)、新開工205個(gè),力爭(zhēng)完成投資200億元。重點(diǎn)推進(jìn)園博小鎮(zhèn)、老合鋼片區(qū)、衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)、老城片區(qū)等“一鎮(zhèn)三片+N點(diǎn)”城市更新計(jì)劃。加快電機(jī)廠、大窯灣等片區(qū)整體更新改造,完成淮河路步行街中片區(qū)、拱辰街二期等項(xiàng)目綜合改造提升,啟動(dòng)全民健身中心、市府廣場(chǎng)區(qū)域、拱辰街三期、服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地(五洲商城)等改造工作。
17.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。落實(shí)省級(jí)分行業(yè)民間投資重大建設(shè)項(xiàng)目清單要求,探索拓寬PPP模式使用范圍,引導(dǎo)民間投資積極參與市政、交通、園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),謀劃儲(chǔ)備一批民間投資參與的重大建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)向社會(huì)資本推介。持續(xù)做好合肥高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期等3個(gè)REITs項(xiàng)目發(fā)行跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,通過“揭榜掛帥”等方式支持企業(yè)聚焦“卡脖子”問題、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān),對(duì)承擔(dān)市科技重大專項(xiàng)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果工程化項(xiàng)目的企業(yè),市財(cái)政分別給予最高1000萬元、100萬元支持,單個(gè)項(xiàng)目企業(yè)自籌資金不低于項(xiàng)目總投入的60%,市財(cái)政支持額度不超過項(xiàng)目總投入的40%。每年支持不少于100個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在肥開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,政府投資基金以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式分A、B、C三類給予1000萬元、600萬元、300萬元資金支持,引導(dǎo)社會(huì)資本投資我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增培育行動(dòng)計(jì)劃,2022年新培育市專精特新中小企業(yè)100家,爭(zhēng)創(chuàng)50家以上國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和省專精特新冠軍企業(yè)。對(duì)新增國(guó)家級(jí)專精特新小巨人和省專精特新冠軍企業(yè),連續(xù)3年按其當(dāng)年新增我市貢獻(xiàn)超過全市平均增幅部分的50%給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。適時(shí)修訂市政府投資項(xiàng)目管理辦法,提高政府投資項(xiàng)目審批效率。進(jìn)一步深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,在中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)率先開展試點(diǎn)。
18. 加快重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度。完善要素保障和投資項(xiàng)目專班工作機(jī)制,加強(qiáng)新開工項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障,推動(dòng)芯投微、車載光學(xué)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快落地,力爭(zhēng)上半年開工項(xiàng)目(5000萬元以上的在庫重點(diǎn)項(xiàng)目,下同)450個(gè)、開工率達(dá)75%,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入全省第三、第四批集中開工,力爭(zhēng)10月底前比亞迪二期、蔚來二期開工建設(shè),全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目超600個(gè)。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年竣工項(xiàng)目120個(gè)、全年竣工項(xiàng)目300個(gè)。謀劃推進(jìn)一批條件具備、論證成熟的項(xiàng)目,增補(bǔ)列入全年投資計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家、省重大項(xiàng)目盤子。
19.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加大平臺(tái)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體開展放心消費(fèi)示范創(chuàng)建。加大平臺(tái)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法力度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予階段性服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠,督促做好配送服務(wù)價(jià)格公示。依法從嚴(yán)查處強(qiáng)制“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、強(qiáng)制搭售、低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等違法侵權(quán)行為。開展電子商務(wù)、直播帶貨等領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。建強(qiáng)用好安徽科技大市場(chǎng),深入開展企業(yè)技術(shù)需求挖掘、成果對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等科技服務(wù)工作,全年技術(shù)合同交易總額增長(zhǎng)15%以上。在市科技重大專項(xiàng)和市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目中,對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用、信息安全技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)進(jìn)行支持,其中市科技重大專項(xiàng)最高支持1000萬元、市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目最高支持100萬元。引導(dǎo)2500戶以上中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等共性化應(yīng)用向云平臺(tái)遷移,為600家以上規(guī)模以上企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”咨詢?cè)\斷。評(píng)選“十佳工業(yè)賦能”場(chǎng)景示范項(xiàng)目,對(duì)入選項(xiàng)目按智能軟硬件投資額的20%給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
20.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。落實(shí)好國(guó)家階段性減征部分車輛購置稅政策,對(duì)購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。結(jié)合國(guó)家家電、汽車消費(fèi)下鄉(xiāng)政策,適時(shí)發(fā)放家電、汽車、消費(fèi)電子產(chǎn)品、家裝等消費(fèi)補(bǔ)貼,提振消費(fèi)市場(chǎng)信心,營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。對(duì)2022二季度購置符合條件的新能源汽車個(gè)人用戶,在原電費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再給予1000元電費(fèi)補(bǔ)貼。支持報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車置換新車,2022年7月1日至2022年12月31日對(duì)報(bào)廢舊車并在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)置換購買“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車的消費(fèi)者,每輛給予3000元補(bǔ)助。加快新能源汽車充(換)電設(shè)施布局建設(shè),新建住宅小區(qū)按不低于總車位數(shù)30%的比例配建充電設(shè)施,新建公共停車場(chǎng)和辦公樓、商場(chǎng)、酒店等公共建筑,按不低于總車位數(shù)35%的比例配建,2022年新建各類充電樁8000個(gè)。堅(jiān)持“房住不炒”定位,堅(jiān)持房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、價(jià)格會(huì)商機(jī)制,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,加快發(fā)展保障性租賃住房,2022年籌集保障性租賃住房2.3萬套(間),基本建成棚戶區(qū)改造16個(gè)、13650套,為400個(gè)單元加裝電梯,改造提升老舊小區(qū)173個(gè)。推動(dòng)智能家電與住宅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)不同層級(jí)智能家居成套系統(tǒng)的示范住宅,年內(nèi)開工建設(shè)智慧住宅3萬平方米以上。
四、保糧食能源安全政策(2條)
21.健全完善糧食收益保障等政策。前期已下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金0.88億元的基礎(chǔ)上,及時(shí)足額發(fā)放第二批0.46億元補(bǔ)貼資金,彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降。穩(wěn)定糧食播種面積,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸左右,對(duì)發(fā)展雙季稻集中連片50畝以上的給予每季稻100元/畝補(bǔ)貼。對(duì)達(dá)市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食綠色生產(chǎn)基地,水稻種植1000畝以上、小麥種植2000畝以上,均給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。全面落實(shí)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策,確保三大糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在90%左右。健全化肥供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),做好市級(jí)化肥儲(chǔ)備,及時(shí)協(xié)調(diào)省級(jí)以上承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)投放足額春耕肥、夏管肥至合肥市場(chǎng),全力保障市內(nèi)化肥市場(chǎng)供應(yīng)。適時(shí)啟動(dòng)小麥、稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,新增市縣兩級(jí)政府儲(chǔ)備糧3.35萬噸。用好糧食收購貸款信用保證基金,積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體入市收購,統(tǒng)籌采取儲(chǔ)備輪換吞吐、鼓勵(lì)加工企業(yè)收購、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等措施,確保糧食市場(chǎng)化收購順利進(jìn)行。
22.抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。加快建設(shè)電、氣、熱等能源類基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全年完成投資40億元。力爭(zhēng)6月底前開工建設(shè)皖能合肥天然氣調(diào)峰電廠,年底前開工建設(shè)肥東晶科100MW光伏發(fā)電、巢湖生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,加快“陜電入皖”特高壓直流工程(合肥段)前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件。完善城市供熱管網(wǎng),年底前完工新能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期B標(biāo)段、大科學(xué)裝置集中區(qū)配套供熱等項(xiàng)目,加快建設(shè)環(huán)巢湖天然氣高壓管線合巢段、年底前完成廬巢段,10月底前建成中海油江蘇濱海液化天然氣配套管線(合肥段)項(xiàng)目,推進(jìn)廬江龍橋液化天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣項(xiàng)目,全面增強(qiáng)城市油氣保障能力。
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