各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構：

經市政府同意，現將《合肥市支持總部經濟發(fā)展若干政策（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2023年8月21日

合肥市支持總部經濟發(fā)展若干政策（試行）

為加快促進總部經濟發(fā)展，全力支持我市總部企業(yè)做大做強，著力提升發(fā)展質量效益，推動經濟高質量發(fā)展，結合我市實際，制定本政策。

一、發(fā)展目標

圍繞“做優(yōu)存量、做大增量、提升質量”，加大總部企業(yè)引進和培育力度，支持在肥企業(yè)打造制造基地+研發(fā)中心、銷售中心、上市主體、供應商集群、配套基金“1+5”發(fā)展格局。力爭到2025年，總部企業(yè)數量超過150家，實現三年翻一番，成為長三角總部經濟重要集聚地。

二、支持政策

（一）榮譽激勵。對獲得認定的總部企業(yè)頒發(fā)“合肥市總部企業(yè)”標牌，同等條件下優(yōu)先支持申報各類專項政策資金，并依托全媒體平臺廣泛宣傳推介。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市委宣傳部）

（二）多作貢獻獎勵。對總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經濟貢獻兩項指標均較上年增長10%及以上，且年度本地經濟貢獻不低于近兩年最高值的，按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經濟貢獻增量的40%給予獎勵。獎勵金額最高不超過1500萬元，其中最高不超過20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團隊。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局）

（三）核心員工激勵。總部企業(yè)實際繳納個人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的，對不超過員工總人數的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局）

（四）產業(yè)鏈對接和場景應用支持。支持總部企業(yè)在肥舉辦具有全國影響力的供應商大會，對參會企業(yè)150家（含）以上、實際會期2天或在肥住宿1天及以上，且達成合作協議超10億元的會議，一次性給予50萬元支持；參會企業(yè)每增加50家，獎勵資金增加20萬元，最高不超過100萬元。支持開展總部企業(yè)專場產業(yè)鏈供需對接、場景對接活動，為總部企業(yè)新技術、新產品應用提供場景機會，支持快速落地推廣。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市經信局、市商務局）

（五）金融支持。對獲得多作貢獻獎勵的總部企業(yè)，上一年度新增貸款的，按實際貸款利息金額的50%，給予最高不超過300萬元的貼息?？偛科髽I(yè)將上市主體遷入我市的，給予300萬元一次性獎勵。引導金融機構加大對總部企業(yè)的信貸投放，支持各類股權投資基金加強總部企業(yè)項目投資，鼓勵總部企業(yè)與各類資本合作設立產業(yè)基金。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局）

（六）辦公用房支持。總部企業(yè)在我市新購、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補助，分3年安排，每年不超過企業(yè)年度本地經濟貢獻。（責任單位：市發(fā)改委、市房產局、市財政局）

（七）用地保障。支持符合我市產業(yè)發(fā)展導向的總部企業(yè)項目，按照新型產業(yè)用地方式供應土地。鼓勵總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款?！藏熑螁挝唬菏凶匀毁Y源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市投促局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

（八）服務保障。建立市領導聯系總部企業(yè)制度，設立總部企業(yè)聯絡專員，在項目落地、生產經營、研發(fā)創(chuàng)新、招工引才等方面提供優(yōu)質高效服務保障。總部企業(yè)高層次人才可參照享受重點產業(yè)鏈企業(yè)相關人才政策，并根據貢獻情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評價名額。對非本市戶籍的總部企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術人員子女，按照相關政策，由企業(yè)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排義務教育階段學校?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市發(fā)改委、市教育局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

（九）出入境和通關便利。將總部企業(yè)納入出入境中管辦證白名單，建立“一對一”專人聯系服務機制，確保5個工作日內完成簽發(fā)制證。支持在貨物進出口通關等方面為總部企業(yè)提供便利化服務。（責任單位：市公安局、廬州海關）

（十）“一事一議”支持。對在肥重點企業(yè)新設立研發(fā)中心、銷售中心等，或對合肥經濟社會發(fā)展具有重大支撐作用、重點引進的特別重大企業(yè)，采取“一事一議”政策支持。〔責任單位：市發(fā)改委、市投促局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立合肥市總部經濟發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)籌指導全市總部經濟發(fā)展工作。領導小組組長由市委常委、市政府常務副市長擔任，辦公室設在市發(fā)改委，負責統(tǒng)籌推進全市總部經濟發(fā)展工作，會同相關部門組織實施總部企業(yè)認定和獎勵審核，協調督促各項政策落實。

（二）落實資金保障。總部經濟發(fā)展所需資金，由市級和總部企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按現行財政體制分擔。市發(fā)改委、市財政局牽頭制定出臺總部企業(yè)政策兌現細則，原則上自政策發(fā)布起每年8月底前完成總部企業(yè)認定工作，每次認定后根據數據公布時間適時組織開展政策兌現。

（三）強化評估考核。將總部經濟發(fā)展工作納入市政府目標管理績效考核，定期評估各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)促進總部經濟發(fā)展工作績效，對總部企業(yè)招引和總部園區(qū)建設等成效顯著的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在用地保障、招商引資政策等方面予以傾斜支持。

本政策中總部企業(yè)當年享受的獎勵總額原則上不超過該企業(yè)上年度本地經濟貢獻凈留成。享受購房補貼的總部自建自購辦公用房，3年內不得租售或者改變房屋用途?？偛科髽I(yè)在享受政策支持過程中弄虛作假、拒絕配合資金績效評價和檢查的，按規(guī)定取消或收回資金，并納入誠信管理。

本政策自2023年1月1日起施行，有效期3年，每年根據施行情況，經合肥市總部經濟發(fā)展工作領導小組同意后，可對政策進行適當調整，由市發(fā)改委會同市直有關部門負責解釋。本政策與市級及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)同類型政策，按從高不重復原則執(zhí)行，與“一事一議”政策不重復獎勵。若國家、省出臺新的規(guī)定，按國家、省規(guī)定執(zhí)行。 

附件：1.合肥市總部企業(yè)認定標準