各有關(guān)單位：

《合肥市支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措》已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專班辦公室  

 2023年9月21日    

合肥市支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措

為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》等文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化外貿(mào)主體培育，優(yōu)化外商投資環(huán)境，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，助力外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本舉措。

1.推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。深入實(shí)施“徽動全球”萬企百團(tuán)出海行動，支持企業(yè)參加境內(nèi)外國際展會。指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)住對傳統(tǒng)市場貿(mào)易，深入開拓“一帶一路”、RCEP等市場。組織企業(yè)參加RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定專題培訓(xùn)，提高企業(yè)把握和運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地累積、背對背簽證、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）企業(yè)便利化等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的能力。支持合肥片區(qū)RCEP企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建一站式法律服務(wù)體系、全方位服務(wù)體系和涉外金融服務(wù)體系。加大“雙招雙引”力度，對進(jìn)出口過億美元潛力的招引項(xiàng)目，明確將進(jìn)出口業(yè)績作為重要招商因素，在符合條件的情況下，在重大項(xiàng)目“一事一議”政策中將進(jìn)出口業(yè)績納入考量。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市自貿(mào)委、廬州海關(guān)、市投促局等按職責(zé)分工）

2.加大出口信用保險支持力度。優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，擴(kuò)大承保規(guī)模和覆蓋面。對符合條件的汽車、光伏、家電等產(chǎn)業(yè)提供更優(yōu)承保政策，提高部分風(fēng)險地區(qū)限額滿足率，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)海外產(chǎn)能布局和國際化營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供風(fēng)險保障。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）

3.支持中小微外貿(mào)企開展匯率風(fēng)險管理。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依照遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)等衍生品協(xié)議約定的保證責(zé)任向銀行出具履約擔(dān)保保函或者保證擔(dān)保，銀行接收保函或保證擔(dān)保后為中小微企業(yè)（年貿(mào)易外匯收支量2000 萬美元以下的中小微企業(yè)）提供免保證金的遠(yuǎn)期結(jié)售匯等衍生品服務(wù)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過0.5%/年，市財政按1%/年的標(biāo)準(zhǔn)給予政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼，同時，市政銀擔(dān)風(fēng)險補(bǔ)償資金池對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的實(shí)際代償給予最高70%的代償補(bǔ)償。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市商務(wù)局）

4.支持外資總部企業(yè)落戶。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總部企業(yè)制度，設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障。對總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長10%及以上，且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的，按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的40%給予獎勵，獎勵金額最高不超過1500萬元，其中最高不超過20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團(tuán)隊。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局）

5.鼓勵外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對上一年度實(shí)際使用外資金額達(dá)500萬美元的企業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)除外），按實(shí)際使用外資金額不高于1％予以獎勵，單個企業(yè)最高600萬元人民幣（其中獎勵管理團(tuán)隊40%）；對已落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資成立企業(yè)到資的，獎勵上限提高至800萬元；對首次引進(jìn)的境外世界500強(qiáng)投資成立企業(yè)到資的，獎勵上限提高至1000萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）

6.支持企業(yè)開展國際化布局。對境內(nèi)企業(yè)當(dāng)年度向其境外企業(yè)實(shí)際投資額達(dá)150萬美元以上的單個項(xiàng)目，給予30萬元一次性獎勵，其中，對在“一帶一路”沿線國家或在市級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)開展投資的項(xiàng)目，一次性給予獎勵40萬元。單個企業(yè)獎勵最高不超過70萬元。對當(dāng)年度對外承包工程完成營業(yè)額超1億美元且保持同比增長的企業(yè)，給予30萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）

7.固定資產(chǎn)投資獎勵。對規(guī)模以上外向型工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目投資500萬元以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

8.支持企業(yè)升歸入統(tǒng)。對首次升規(guī)外向型工業(yè)企業(yè)給予企業(yè)管理團(tuán)隊20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

9.鼓勵外商投資研發(fā)中心。支持外商投資在肥設(shè)立研發(fā)中心，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵外商投資企業(yè)及其設(shè)立的研發(fā)中心承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。落實(shí)國家關(guān)于科技創(chuàng)新研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市投促局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工）

10.完善企業(yè)服務(wù)保障。在同等條件下，優(yōu)先聘任一批外資項(xiàng)目資源豐富的商協(xié)會和存量企業(yè)為委托招商對象。健全市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專班機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。加快支持合肥派河國際綜合物流園港區(qū)一期碼頭新能源汽車、儲能柜等鋰電池第九類危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)落地。推進(jìn)合肥電子化學(xué)品檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加快特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)。在重大外資項(xiàng)目“一事一議”政策中將外商直接投資（FDI）納入考量。（責(zé)任單位：市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專班成員單位、市交通局、合肥海關(guān)技術(shù)中心按職責(zé)分工）

11.提升風(fēng)險防控能力。建立境外安全風(fēng)險預(yù)警和信息通報制度。引導(dǎo)境外項(xiàng)目企業(yè)落實(shí)好風(fēng)險防控主體責(zé)任，切實(shí)做好“走出去”前的風(fēng)險綜合評估，規(guī)范海外經(jīng)營行為。加快推進(jìn)安徽法務(wù)區(qū)建設(shè)，積極對接外國律所在肥設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。鼓勵本地律所“走出去”，設(shè)立海外分所等機(jī)構(gòu)。健全涉外法律服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，搭建同外向型企業(yè)交流平臺，根據(jù)企業(yè)需求提供個性化法律服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)本地涉外法律人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市外辦、市司法局按職責(zé)分工）

12.加快提升城市國際化水平。高標(biāo)準(zhǔn)打造新橋科創(chuàng)示范區(qū)，未來大科學(xué)城等4個國際化建設(shè)試點(diǎn)片區(qū)。規(guī)范駱崗公園等重點(diǎn)場所外語標(biāo)識，構(gòu)建國際化語言環(huán)境。加快引進(jìn)接軌國際的教育、居住等公共服務(wù)資源，試點(diǎn)建設(shè)一批國際化街區(qū)。鼓勵市一院等市屬醫(yī)院開展國際醫(yī)療服務(wù)，對高端人才暢通專家門診、特需住院等優(yōu)質(zhì)便捷的就診“綠色通道”，確定服務(wù)專員全程陪同就診，做好保健咨詢、健康管理等跟蹤服務(wù)。（責(zé)任單位：市外辦、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工）

本舉措有效期至2023年12月31日，由市商務(wù)局會同市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，若國家、省出臺新的規(guī)定，按國家、省規(guī)定執(zhí)行。