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發(fā)表于:2019-02-21
作者:科翔信息
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廳機(jī)關(guān)處室局、派出機(jī)構(gòu)、廳屬單位:
現(xiàn)將《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)合同管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2019年2月19日
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)合同管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)合同有效管理,規(guī)范合同簽訂行為,防范履約風(fēng)險(xiǎn),減少合同糾紛,保障資產(chǎn)資金安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的合同是指廳機(jī)關(guān)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與其他法人、自然人或者其他組織之間所訂立的涉及資金資產(chǎn)使用處置的合同、書面協(xié)議,包括貨物采購、工程建設(shè)、購買服務(wù)等。
第三條 廳機(jī)關(guān)合同訂立和履行遵循合法、審慎、公平、誠(chéng)信的原則。
第四條 合同承辦處室局履行合同主體責(zé)任,全程負(fù)責(zé)合同的申請(qǐng)、起草、洽談(磋商)、送審、簽訂、履行、爭(zhēng)議處理、歸檔等工作。
第五條 綜合法規(guī)處按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)合同的合法合規(guī)性審查工作,根據(jù)需要參與合同糾紛爭(zhēng)議處理等工作。
第六條 財(cái)務(wù)處按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的預(yù)算審批管理工作。
第七條 辦公室按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)合同的用印,協(xié)助承辦處室局做好存檔管理等工作。
第八條 廳機(jī)關(guān)合同簽訂意向需報(bào)請(qǐng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意,同時(shí)根據(jù)廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定填寫《預(yù)算審批表》并報(bào)審后,按照規(guī)定程序和規(guī)定條件書面訂立。
第九條 合同正式簽訂前,合同承辦處室局必須對(duì)合同合法性、公平性、周密性進(jìn)行初審,并提交綜合法規(guī)處進(jìn)行合法合規(guī)性審查,廳法律顧問全程參與審查。
第十條 報(bào)送審查的合同,承辦處室應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
?。ㄒ唬┨嵴?qǐng)審查報(bào)告;
?。ǘ┖贤谋静莅?;
?。ㄈ┖贤嚓P(guān)說明,包括合同起草依據(jù)、起草過程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合約方資信情況和其他需說明的事項(xiàng);
?。ㄋ模┫嚓P(guān)證明文件;
?。ㄎ澹┚C合法規(guī)處認(rèn)為需要提供的其他材料。
第十一條 綜合法規(guī)處應(yīng)當(dāng)自收齊審查材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具合法合規(guī)性審查意見書。合同內(nèi)容復(fù)雜、條款爭(zhēng)議較大的,經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限。
第十二條 合法合規(guī)性審查的重點(diǎn)包括:
?。ㄒ唬┖贤s定事項(xiàng)是否超越行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)或者行政機(jī)關(guān)授權(quán)、委托權(quán)限;
?。ǘ┖贤喠⑹欠穹戏ǘɑ蛞?guī)定程序;
?。ㄈ┖贤s定事項(xiàng)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相抵觸;
?。ㄋ模┢渌枰獙彶榈膬?nèi)容。
第十三條 承辦處室局應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合法規(guī)處審查意見對(duì)合同草案進(jìn)行修訂,并與合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行磋商。審查需對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行重大或?qū)嵸|(zhì)性變更的,承辦處室局應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容再次送審。
第十四條 合同正式簽訂前,承辦處室局須填報(bào)《合同訂立報(bào)審表》,經(jīng)財(cái)務(wù)處、綜合法規(guī)處、法律顧問簽署意見后,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)議審定?!逗贤喠?bào)審表》由辦公室統(tǒng)一編號(hào)。
第十五條 合同正式文本經(jīng)雙方簽署,加蓋單位公章后方生效。
第十六條 合同履行過程中需要訂立補(bǔ)充合同或者變更、解除合同的,按照本規(guī)定有關(guān)合同訂立的程序執(zhí)行。合同履行過程中產(chǎn)生糾紛的,合同承辦處室局應(yīng)依法依規(guī)做好應(yīng)對(duì)工作。
第十七條 合同訂立后,將原件按照檔案管理規(guī)定送交辦公室(檔案室)存檔。合同訂立、履行過程中檔案材料包括:
?。ㄒ唬┱?、補(bǔ)充合同文本;
(二)合同談判、磋商材料;
?。ㄈ┖贤喠⒌囊罁?jù)、批準(zhǔn)文件資料;
?。ㄋ模彶橐庖姡êA(yù)算審批表、合同訂立報(bào)審表、合法合規(guī)性審查意見等);
?。ㄎ澹┖贤瑺?zhēng)議的處理情況記錄及相關(guān)法律文書;
?。┢渌枰?dú)w檔的材料。
第十八條 承辦處室局及其工作人員在合同訂立、審查、履行中,違反相關(guān)規(guī)定的,責(zé)令改正并依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。派出機(jī)構(gòu)、廳屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十條 本辦法由廳綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
附件:安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳合同訂立報(bào)審表
相關(guān)附件:
1.安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳合同訂立報(bào)審表.doc
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