各市人力資源社會保障局，有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實國家和我省推進(jìn)“放管服”改革決策部署，服務(wù)我省技工大省建設(shè)和制造強省戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化多元化技能人才評價工作，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價和使用上的主體作用，根據(jù)《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于開展職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作的通知》（人社廳發(fā)﹝2018﹞148號）、《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于擴大企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作的通知》（人社廳函﹝2019﹞83號）、《人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)﹝2019﹞90號）等要求，省人力資源社會保障廳決定開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點（以下簡稱認(rèn)定試點）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點范圍

    （一）試點企業(yè)為各市推薦的省內(nèi)大中型企業(yè)和自愿申報的中央屬企業(yè)駐皖分支機構(gòu)，以及已在人力資源社會保障部完成認(rèn)定試點單位備案的中央屬企業(yè)駐皖分支機構(gòu)（試點企業(yè)名單詳見附件1）。

（二）企業(yè)開展認(rèn)定試點的職業(yè)（工種）為在國家職業(yè)資格目錄清單外，且已收錄在《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中的技能類職業(yè)（工種）和人社部頒布的新職業(yè)；已頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，試點級別按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，尚未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，確為企業(yè)崗位所需、具有一定規(guī)模、地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)先、與先進(jìn)制造業(yè)接軌，由企業(yè)按《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2018版）》等有關(guān)規(guī)定和程序，開發(fā)企業(yè)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范，報省人力資源社會保障部門備案確定級別，相同職業(yè)等級原則上不重復(fù)開發(fā)。

（三）企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定應(yīng)突出對品德、能力和業(yè)績的評價，堅持職業(yè)能力考核和職業(yè)素養(yǎng)評價相結(jié)合，重點考察技能勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力，注重考核崗位工作績效，強化生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新成果和實際貢獻(xiàn)，對參加技能競賽特別優(yōu)秀或在生產(chǎn)經(jīng)營崗位上有突出貢獻(xiàn)的可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行破格認(rèn)定。

（四）企業(yè)開展認(rèn)定試點工作應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    1.依法設(shè)立、管理規(guī)范、信用良好，已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇和管理相銜接的工作機制，有完善的人力資源管理制度和激勵約束措施。

　　2.開展認(rèn)定試點的職業(yè)（工種）與本單位主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)，從業(yè)技能人員較多、關(guān)鍵領(lǐng)域技能含量較高，在業(yè)內(nèi)擁有較強影響力。試點企業(yè)能為職業(yè)技能等級認(rèn)定工作提供穩(wěn)定經(jīng)費保障，且認(rèn)定活動不以營利為目的。

　　3.具有比較完善的內(nèi)部技能人才評價管理制度，設(shè)有專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)和考核的部門，具有與試點職業(yè)（工種）相適應(yīng)的專職工作人員、專家、考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍。申報開展認(rèn)定的職業(yè)（工種）每級別不少于5名考評員。

4.具有與試點職業(yè)（工種）考核相適應(yīng)的場地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表等硬件條件，安全防護(hù)用品和視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。安全措施應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)要求。

二、工作分工

省人力資源社會保障廳綜合管理認(rèn)定試點工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌遴選試點單位，總體規(guī)劃認(rèn)定試點工作安排并監(jiān)督實施，研究制定企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定實施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)管理屬地企業(yè)按有關(guān)要求開展認(rèn)定試點工作，監(jiān)督認(rèn)定實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實人社部門有關(guān)政策。認(rèn)定試點具體組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作由各級職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱鑒定中心）負(fù)責(zé)。其中，中央屬企業(yè)駐皖分支機構(gòu)、在肥省屬企業(yè)開展各等級（包括其他試點企業(yè)技師、高級技師等級）認(rèn)定試點工作由省鑒定中心或省鑒定中心委托所在市鑒定中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理；其他試點企業(yè)初、中、高級認(rèn)定工作由所在市鑒定中心負(fù)責(zé)。

三、工作流程

　?。ㄒ唬┰圏c企業(yè)提出認(rèn)定試點備案申請（樣式詳見附件3），按有關(guān)文件要求并結(jié)合本企業(yè)實際擬定試點方案（模板詳見附件4），同時準(zhǔn)備以下材料（對提供的材料真實性進(jìn)行承諾），一并提交省鑒定中心。

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵等人力資源管理制度文件。

3.企業(yè)現(xiàn)有的技能人才考評制度、考試技術(shù)支撐資源、內(nèi)部信息管理系統(tǒng)等情況的材料。

　　4.企業(yè)以及專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機構(gòu)現(xiàn)有考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員等名冊。

5.企業(yè)考核場地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表、安全措施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資產(chǎn)情況的材料。

    （二）省鑒定中心按“一對一”方式指導(dǎo)企業(yè)完善試點方案。主要對企業(yè)申報的職業(yè)（工種）及等級、鑒定基本條件等進(jìn)行復(fù)核，對認(rèn)定方式、認(rèn)定模塊及內(nèi)容、題庫建設(shè)、命題技術(shù)、考評及督導(dǎo)隊伍建設(shè)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)。對于工作基礎(chǔ)好且試點方案經(jīng)完善確定的企業(yè)，由省鑒定中心向相應(yīng)企業(yè)出具認(rèn)定試點工作同意函（備案回執(zhí)），納入認(rèn)定試點備案機構(gòu)目錄，按職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則向試點企業(yè)分配證書號段。

（三）試點企業(yè)按確定的試點方案組織開展試點工作。

1.實施認(rèn)定前，試點企業(yè)在鑒定中心指導(dǎo)與監(jiān)督下，將具體認(rèn)定實施計劃報所屬鑒定中心備案，內(nèi)容包括實施認(rèn)定的時間地點、考核模塊構(gòu)成情況、參加認(rèn)定人員信息以及監(jiān)考員、考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員安排情況等，其中技師、高級技師等級由所在市鑒定中心審核后向省鑒定中心報備；中央屬企業(yè)駐皖分支機構(gòu)和在肥省屬企業(yè)認(rèn)定實施計劃直接向省鑒定中心報備。

    2.實施認(rèn)定中，鑒定中心根據(jù)需要選派質(zhì)量督導(dǎo)員對實施認(rèn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查監(jiān)督。操作技能考場應(yīng)設(shè)在本企業(yè)，運用技術(shù)手段嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，考場應(yīng)布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)并將錄像保存一年。

3.實施認(rèn)定后，試點企業(yè)應(yīng)對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于7天，經(jīng)公示無異議的，10個工作日內(nèi)由試點企業(yè)按管理權(quán)限報相應(yīng)鑒定中心審核。

    （四）經(jīng)相應(yīng)鑒定中心審核的試點認(rèn)定合格人員，由試點企業(yè)參考人力資源社會保障部鑒定中心提供的證書參考樣式，按省鑒定中心統(tǒng)一分配的號段，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書（或電子證書），由省鑒定中心建立職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)，并與人力資源社會保障部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對接，對外公開認(rèn)定結(jié)果，免費向社會提供證書查詢服務(wù)。

（五）在試點工作基礎(chǔ)上，省人力資源社會保障廳組織各有關(guān)單位對認(rèn)定試點工作進(jìn)行研討、總結(jié)，形成試點經(jīng)驗，并在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究出臺我省企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作實施辦法，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)、推廣認(rèn)定工作。

四、時間安排

（一）2019年10月20日前，企業(yè)擬定試點方案，完善認(rèn)定準(zhǔn)備工作，履行備案手續(xù)。省鑒定中心對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　?。ǘ?019年10月20日起，省、市鑒定中心指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)組織實施試點工作。

　?。ㄈ?019年12月20日前，完成試點企業(yè)各批次認(rèn)定及證書核發(fā)工作。

　　（四）2019年12月底，組織開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作總結(jié)，研究出臺我省企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作實施辦法。

　　五、工作要求

（一）試點企業(yè)開展認(rèn)定試點工作，應(yīng)在人力資源社會保障部門指導(dǎo)下，邊試點、邊總結(jié)、邊完善，進(jìn)一步優(yōu)化、完善技能人才培養(yǎng)評價制度，規(guī)范認(rèn)定工作流程，妥善保管實施認(rèn)定的原始文檔。建立認(rèn)定工作的內(nèi)部監(jiān)督、問題回溯、責(zé)任追究機制，做好相關(guān)事項的公告、公示，主動接受企業(yè)職工和社會監(jiān)督。

    （二）各級鑒定中心應(yīng)積極探索建立考核內(nèi)容指導(dǎo)、題庫建設(shè)指導(dǎo)、考評員及質(zhì)量督導(dǎo)員培養(yǎng)評價、認(rèn)定過程監(jiān)管、機構(gòu)及人員信用管理等工作機制，創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”手段，對企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定活動進(jìn)行監(jiān)管，并及時為試點企業(yè)提供命題技術(shù)、題庫建設(shè)、考評員及質(zhì)量督導(dǎo)員培訓(xùn)等指導(dǎo)、服務(wù)。

    （三）試點企業(yè)應(yīng)建立認(rèn)定工作臺賬及管理數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定做好職業(yè)技能等級證書的核發(fā)和統(tǒng)計工作。按照“誰評價、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任，主動接受人力資源社會保障部門的事中事后監(jiān)管。各級人力資源社會保障部門要建立“雙隨機一公開”質(zhì)量檢查機制，隨機對試點企業(yè)實施職業(yè)技能等級認(rèn)定過程進(jìn)行抽查，并公開抽查情況。

    （四）對經(jīng)規(guī)范認(rèn)定，取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書且證書信息可在人力資源和社會保障部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢的人員，納入人力資源社會保障部門人才統(tǒng)計范圍，落實相關(guān)政策。省人力資源社會保障廳將建立試點企業(yè)信用檔案和退出機制，對提供虛假材料、違規(guī)失信、惡意競爭、管理失序的試點企業(yè)，從企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點備案機構(gòu)目錄中注銷。

    六、聯(lián)系方式

（一）省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處

聯(lián)系人：陳德寶

聯(lián)系電話：（0551）62673947

（二）省職業(yè)技能鑒定中心

聯(lián)系人：張開成、張勇

聯(lián)系電話：（0551）62623630、62647574

電子郵箱：[email protected]

通訊地址：合肥市廬陽區(qū)益民街17號富華大廈4樓414室安徽省職業(yè)技能鑒定中心鑒定指導(dǎo)科

附件：1.職業(yè)技能等級認(rèn)定試點企業(yè)名單

      2.企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作流程圖

      3.職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)備案表

      4.企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作方案模板

          5.企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定結(jié)果匯總表

      6.企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定合格人員花名冊

                                          2019年9月26日

附件：
　　　 附件1-6.doc